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베트남 환경설비 투자현황

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1) 대기오염 환경시설현황

<표1> <>의 오염배출원 및 오염현황에서 알 수 있듯이 베트남의 주요 대기오염원은 발전 설비와, 시멘트 산업, 건설자재생산시설, 화학산업 및 야금산업, 소각시설들이며 이들은 대기오염제어설비의 1차 수요자인 동시에 최종수요자가 됨.
그러나 대기오염을 일으키는 주요 산업의 사업장에 대기오염처리시설이 제대로 설치되 있지 않거나 낙후된 시설이 설치되어 처리가 제대로 이루어지지 않고 있음

<표1>베트남 산업분야의 주요 대기오염원

대기오염원

오염 현황

발전소

- 화력발전소가 베트남 발전소의 주력
- 연간 석탄 사용량은 230만 톤
- 200만㎥의 가스를 비롯하여 SO2, Co, CO2, NO2 등의 주요 대기오염물질 생성

시멘트 및 건설자재
생산업

- 연간 생산규모 120만톤(생산공장 10여개)
- 석탄을 기본연료로 사용하며 이로 인해 SO2, NO2, CO, CO2 발생
- 직형로 기술로 인한 대기오염문제가 특히 심각

화학공업

- 연간 NaOH 100만톤 생산
- 연간 화학비료 20,000톤 생산
- 연간 농약 생산량 28,400톤 생산

자료 : Vietnam environment and life

아울러, 대기오염은 대부분 유연휘발유 사용과 노후화된 산업시설에서 배출되는 오염물질 등에 따른 것이나, 정부규제의 미흡에도 일부 책임이 있는 것으로 보이며, 대기오염 시장은 아직 초기단계이나, 국가 차원의 대기오염 실태조사가 진행중이어서 감시·계측장비의 수요가 증가할 것으로 예상 됨.

또한 베트남의 대기오염물질 최대배출요인으로 오토바이와 자동차등 차량을 들을 수 있는데, 자동차 등록국에 의하면, 현재(2006년 8월기준) 전국에는 63만대의 자동차가 등록되어 있으며, 소유자의 대부분이 도시지역에 집중되어있음

아울러 전국의 오토바이의 소유 대수는 1,700만대 이상으로, 세계 제일의 오토바이 보유국으로 이러한 이동오염원으로 인한 대도시 대기오염을 경감시키기 위해 최근 들어 베트남은 단기적으로는 호치민시에서 LPG/CNG버스 도입을 추진하는 한편 장기적으로는 무연휘발유 및 청정에너지 등으로의 에너지 전환정책을 통해 대기오염 수준을 개선시킬 전망 됨.

대기오염설비부분에 있어 전기집진기설비, 탈황 설비등과 관련하여 최대수요처인 베트남 전력공사(EVN: Electricity of Vietnam, 베트남 공업부 산하기관)는 현재 베트남의 전기사용 수요대비 생산량 부족으로 인해 대규모 발전설비 증설계획에 나서고 있으며 <표 5-8>와 <표 5-9>에서 보는 것과 같이 2006~2013년까지 159억불을 투자해 총 16,805㎿ 전력 생산이 가능한 68개 발전소 건설(EVN) 대규모 투자계획을 발표한 바 있다. 아울러 기타 외국인투자 등을 유치해 5,329㎿ 전력 생산이 가능한 36개 발전소 추가 건설도 계획 중에 있음.

이렇듯 대규모 베트남 발전시설 공사의 대기오염설비 진출을 위해서는 베트남 전력시장 진입이 필수적임. 하지만 대부분 발전소 건설은 공적개발원조(ODA: Official Development Assistance)를 통해 자금이 조달되며, 자금조달국의 발전설비가 우선적으로 도입되는 것이 관행임에 따라 국내 업체의 참여방안으로 우리나라도 발전소 등 기간산업에 대한 ODA 지원을 강화하여, 관련 업계를 측면 지원할 수 있는 지원방안을 적극 검토가 필요함.

*베트남 투자계획부(MPI)에 따르면, 현재까지 ODA 자금으로 건설된 발전소는 14개가 있으며, 이중 13개가 일본 ODA 자금으로 나타나, 베트남 전기설비 시장에서 일본이 강한 이유가 설명됨

2) 대기오염 감소를 위한 대책

정부는 경제사회가 함께 발전하기 위해서는 기존의 모든 사업장을 대상으로 하는 환경영향평가 프로젝트가 필요함을 인식하고 특히 오염이 심한 일부 사업장을 대상으로 사업장 이전, 신기술도입, 오염처리 시스템의 활성화를 위한 정책 추진 등 다양한 해결책을 모색하고 있으며, 대표적인 정책으로 다음과 같은 것들이 있음

	2001년 7월 무연휘발유 사용 의무화
	2004년 기준 LPG 사용 자동차의 수적 증가 추세
	화력 발전소에서의 연료전환.(석탄→LPG, 경유) 농촌의 경우 생화학 가스를 사용하는 한편 청정에너지로의 에너지 사용전환을 단계적으로 추진
	오토바이 사용 감소, 대중교통 수단 이용의 활성화
	산과 도심의 도로변의 녹지화
	깨끗한 공기를 위한 규제의 성문화
	2001년부터 2005년까지 자동화된 관측소 10곳, 이동 관측소 2곳을 설치해 환경질 분석

1) 용수공급 현황

	일부대도시의 경우 수로정화, 제방공사, 배수시스템의 개선 등이 부분적으로 이루어짐
	689개 도시중 200여 곳이 190개 중앙처리시설을 통해서 정수를 공급받고 있으며, 음용수 처리시설은 하루 평균 500㎥-3,000㎥의 정수 생산능력을 보유(수원 구성비율 : 지표수 2/3, 지하수1/3)
	도농간 용수 공급률 격차 큼(도시 78%, 농촌 44%)
	상당수의 배수 및 급수 관망의 노후화로 누수율이 도심평균 36%, 일부 지역에서는 50%를 상회함
	베트남은 2010년까지 인구의 85%, 2020년까지 100% 용수공급을 위한 대규모 계획 시행
	깨끗한 공기를 위한 규제의 성문화
	2001년부터 2005년까지 자동화된 관측소 10곳, 이동 관측소 2곳을 설치해 환경질 분석

<표2>베트남 정부의 2010 용수공급계획 목표

도시구분

규모

유량

공급목표

1도시

300만 이상

180l/cap/d

100%

2도시

100만~300만

150l/cap/d

95%

3,4,5도시

100만 이하

120l/cap/d

90%

소규모 행정구역

80~100l/cap/d

80%

2) 하수처리시설 현황

	총 439개의 매립장을 운영하고 있으나 대부분 비위생 매립시설이며 특히 이중 49개 매립장은 침출수, 악취 유해곤충 서식 등으로 환경오염이 심화되어 대책이 필요한 실정 임.
	호치민시 하수관거는 홍수에 대비한 우수배제시스템의 목적으로 1870년에 처을 매설되었으며, 합류식 하수관거로 95개의 토구를 통해 하천으로 방류되고 있다. 찻집관거 및 우수토실은 현재 하수처리장 건설과 함께 공사중이며, 호치민시의 관로 보급률은 50%수준 임.
	이에 따라 향후 베트남의 하수처리 관련 시장에서는 관거 교체 및 신설사업이 확대와 더불어 하수처리장 보수 및 신설이 늘어날 것으로 예상되며, 이와관련해 베트남정부에서는 다음과 같은 목료를 세워 추진하고 있음

	2020년까지 인구의 최소 80-90%가 하수시스템을 이용하도록 개선
	기업은 자체적으로 유독성 액체폐기물 처리시설 설치
	고형 및 액상 폐기물을 처리하기위한 폐기물수집시스템을 제공
	국가의 광범위한 운하시스템을 복원

3) 산업폐수

	베트남은 현재 148개의 Industrial Zone(산업단지)이 있으며 90개 산업단지에서 폐수처리시설을 운영중임. 방류수량은 500,000-700,000㎥/day로 이중 75-80%가 미처리 방류되고 있으며 처리수 또한 2.56%만 방류수 수질기준을 만족하고 있음
	베트남 정부는 2010년까지 기존 산업단지와 신규산업단지에 대해 중앙 폐수처리시설이 설치를 의무화 하여 관련시설을 투자가 확대되어질것으로 기대됨. 하지만 재정, 기술, 행정등의 복합적인 요인으로 인해 아직까지 제대로 시행되지 않고 있어 어려움을 격고 있음

1) 폐기물처리시설 현항

	총 439개의 매립장을 운영하고 있으나 대부분 비위생 매립시설이며 특히 이중 49개 매립장은 침출수, 악취 유해곤충 서식 등으로 환경오염이 심화되어 대책이 필요한 실정 임.
	고형폐기물의 수집 및 러리는 각 성 및 시의 인민위원회가 담당하고 있으며 이들 인민위원회가 각 도시의 도시환경회사(URENCO)에 적절하게 역할을 분담시키고 있음.
	폐기물매립장의 대부분이 단순 매립지나 하치장의 형태이며, 위생처리시설이 설치되지 않거나 설치는 되어 있으나 운영이 제대로 이루어지지 않는 경우가 상담수 임
	또한, 적절한 침출수 수집시스템의 미비로 우기에 액상 폐기물의 부피가 크게 증가하며 이는 지하수 환경을 파괴하는 등 또 다른 심각한 환경문제로 이어지고 있음
	산업고형폐기물과 유해성 폐기물이 특별한 처리를 거치지 않고 무단투기되며 산업폐기물중 약60%만이 가정용폐기물과 더불어 수집 및 처리됨.
	병원성 폐기물의 경우 소각을 원칙으로 하고 있어 현재 병원에서 소규모 소각로를 건설하여 운영중에 있음.
	베트남 정부는 고형폐기물의 소각시설에 대한 투자가 아직은 미비하여 향후 대규모 투자가 이뤄질것으로 예상됨.

2)폐기물 처리 국가 목표 및 전망

<표 3>에서와 보는 것과 같이국가환경보호전략에서 폐기물 분야의 목표는 2010년까지 90%이상의 도시폐기물 수집률 달성과 유해폐기물 처리율 60%, 유해서 의료폐기물 100%처리하는 것을 목표 하고 있음

<표3> 국가환경보호전략(NSEP)의 고형폐기물 관리목표

도시구분

규모

유량

공급목표

고형폐기물 수집룰

65%

90%

오염원에서의
폐기물 분리

참여수준은 확실치 않음

가정 30% 기업 70%

폐기물 처리

산업폐기물 : 미상
비축된 농업용 폐기물 : 42%
유해성 의료폐기물 : 50% 이하

유해폐기물 60%
의료폐기물 100%

도시 및 산업지역
폐기물 총량의 80~95%

폐기물 재이용

20%

수집된 폐기물의 30%

기업의 폐기물
처리시설 보유

10~20%

신생기업의
경우 100%

환경기준 및 ISO14000의
인증기업

1%이하

50%

80%

ISO14021에 따른
에코라벨링

수출상품 : 100%
국내소비 : 50%

자료 : National Strategy for Environmental Protection until 2010 and vision toward 2020

	현재 폐기물관련 투자주체로 보면 고형폐기물 관리를 위한 중앙정부 및 지역정부의 투자와 ODA 규모가 1998년 이후 모두증가하고 있으며, 중앙정부는 주로 인프라 구축에 비용을 투자하고, 지방정부는 폐기물을 관리하고 유지하기 위한 비용에 투자(대부분 단순매립되며 관리에 투자되는 비용중 90%가 수집 및 운반에 소요)
	베트남의 도시화 및 산업화는 빠르게 진행될 것으로 예상되며, 이로인한 성상변화 및 폐기물 발생량도 지속적으로 증가되어 폐기물 관리시장이 확대될 것으로 예상됨.
	최근에 들어선 자원재활용을 위한 폐기물 수집체계의 개선과 함께 대형 소각장 건설에도 많은 관심을 나타내고 있음

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